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河北省打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景工作指引

來源: 河北工信
作者:南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期: 2025-03-18
【字號(hào)

 

為認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)的部署要求,按照省委、省政府關(guān)于打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景的部署要求,深化落實(shí)《河北省打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》,加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,制定本工作指引,為各地各部門科學(xué)、高效開展場(chǎng)景創(chuàng)新工作提供參考。
一、基本內(nèi)涵與原則
(一)概念內(nèi)涵
創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景是新技術(shù)創(chuàng)造性應(yīng)用的驗(yàn)證平臺(tái)和市場(chǎng)載體,是加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)迭代升級(jí)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要抓手。核心本質(zhì)是以新技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用為導(dǎo)向,以供需聯(lián)動(dòng)為路徑,通過為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案提供真實(shí)的試驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)境和應(yīng)用空間,推動(dòng)新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品快速推向市場(chǎng),帶動(dòng)科技企業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)基本原則
——聚焦產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景。緊密圍繞全省和各市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,挖掘真實(shí)需求問題,通過引入新技術(shù)、新產(chǎn)品或解決方案,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
——堅(jiān)持雙找路徑。按照“為場(chǎng)景找技術(shù)、為技術(shù)找場(chǎng)景”雙找路徑,以推動(dòng)場(chǎng)景資源開放為基礎(chǔ),為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供“試驗(yàn)場(chǎng)”,招引科技企業(yè)合作落地。
——強(qiáng)調(diào)多元共建。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,突出企業(yè)作為場(chǎng)景創(chuàng)意提出、場(chǎng)景設(shè)計(jì)開發(fā)、場(chǎng)景資源開放、場(chǎng)景應(yīng)用示范的主體地位,強(qiáng)化高校院所技術(shù)供給,鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等多元主體參與場(chǎng)景建設(shè)。
——突出特色發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)打造各具特色的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,探索符合實(shí)際、差異化的場(chǎng)景創(chuàng)新模式。
二、場(chǎng)景清單類型
創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景由場(chǎng)景業(yè)主方和技術(shù)供給方兩方面主體共同建設(shè),可按照“場(chǎng)景需求清單、場(chǎng)景能力清單、示范場(chǎng)景清單”三類清單,組織推進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)工作。
(一)場(chǎng)景需求清單
場(chǎng)景需求清單是指政府部門、國有企事業(yè)單位、行業(yè)龍頭企業(yè)等場(chǎng)景業(yè)主方,為解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)或企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的真實(shí)痛點(diǎn)問題,提出的對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案合作需求的集合。
場(chǎng)景需求所需條件:
1. 有資源支撐。場(chǎng)景業(yè)主方應(yīng)提供場(chǎng)景項(xiàng)目實(shí)施所需的資源、資金、設(shè)施等條件。
2. 有開放合作意愿。場(chǎng)景業(yè)主方須面向社會(huì)開放合作需求,引入外部科技企業(yè)、高校院所等共同建設(shè)場(chǎng)景。
3. 有新技術(shù)應(yīng)用需求。場(chǎng)景業(yè)主方須提出對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案的應(yīng)用需求,原則上不面向市場(chǎng)上成熟的技術(shù)、產(chǎn)品。
4. 有落地可行性。場(chǎng)景業(yè)主方應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案提出明確、可行、合理的技術(shù)需求指標(biāo)。5.有行業(yè)帶動(dòng)性。所形成的創(chuàng)新成果具有較大的應(yīng)用潛力和市場(chǎng)空間,具備較強(qiáng)的市場(chǎng)推廣價(jià)值。
(二)場(chǎng)景能力清單
場(chǎng)景能力清單是指科技企業(yè)、高校院所、科研機(jī)構(gòu)等技術(shù)供給方創(chuàng)造性運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品,解決實(shí)際問題所形成場(chǎng)景技術(shù)解決方案的集合。
場(chǎng)景能力所需條件:
1. 有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。技術(shù)供給方應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品或解決方案,或依法取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)、無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
2. 有技術(shù)先進(jìn)性。技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)具備較強(qiáng)的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、可靠性,相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平及以上。
3. 有明確應(yīng)用場(chǎng)景方向。技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用場(chǎng)景領(lǐng)域較為明確,能夠有效解決行業(yè)技術(shù)痛點(diǎn)問題。
(三)示范場(chǎng)景清單
示范場(chǎng)景清單是指場(chǎng)景業(yè)主方和技術(shù)供給方共同建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)或重大創(chuàng)新成果驗(yàn)證應(yīng)用,具有引領(lǐng)行業(yè)變革、顯著示范效應(yīng)、復(fù)制推廣價(jià)值的可視、可感、可體驗(yàn)的重大應(yīng)用場(chǎng)景的集合。
示范場(chǎng)景所需條件:
1. 應(yīng)用場(chǎng)景領(lǐng)域新。示范場(chǎng)景所屬領(lǐng)域具有前沿性、驗(yàn)證性和創(chuàng)新性,深度契合河北省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心需求;須已實(shí)施完成或取得重大進(jìn)展,且落地在河北省內(nèi)。
2. 技術(shù)創(chuàng)新水平高。示范場(chǎng)景所應(yīng)用的技術(shù)產(chǎn)品須達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,通過場(chǎng)景驗(yàn)證實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)、重大前沿技術(shù)示范應(yīng)用與轉(zhuǎn)化落地。
3. 示范帶動(dòng)效用強(qiáng)。示范場(chǎng)景能夠有效解決行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的痛點(diǎn)難題,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的衍生與匯聚,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí),并取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
4. 市場(chǎng)推廣價(jià)值大。示范場(chǎng)景具有很強(qiáng)的行業(yè)示范性和應(yīng)用推廣價(jià)值,形成的場(chǎng)景解決方案市場(chǎng)前景廣、潛力空間大。
三、工作路徑
各地各部門圍繞本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè),按照“為場(chǎng)景找技術(shù)、為技術(shù)找場(chǎng)景”雙找路徑,常態(tài)化開展場(chǎng)景征集發(fā)布、供需對(duì)接、落地實(shí)施、宣傳推廣,通過“河北省創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”(以下簡稱省場(chǎng)景平臺(tái))發(fā)布場(chǎng)景工作信息。
(一)為場(chǎng)景找技術(shù),征集發(fā)布場(chǎng)景需求清單
面向相關(guān)區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)等,定期發(fā)布場(chǎng)景需求征集通知。根據(jù)清單標(biāo)準(zhǔn),組織專業(yè)力量對(duì)場(chǎng)景需求進(jìn)行遴選,凝練形成場(chǎng)景需求清單。按照“成熟一批、發(fā)布一批”的原則,可通過新聞發(fā)布、活動(dòng)發(fā)布、文件發(fā)布等形式對(duì)外發(fā)布,并在省場(chǎng)景平臺(tái)上統(tǒng)一發(fā)布展示。
(二)為技術(shù)找場(chǎng)景,征集發(fā)布場(chǎng)景能力清單
圍繞特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,定期發(fā)布場(chǎng)景能力征集通知,通過企業(yè)自薦、組織推薦等方式,面向全國范圍公開征集場(chǎng)景技術(shù)解決方案。積極舉辦場(chǎng)景創(chuàng)新大賽,通過以賽引技、以賽引智、以賽招商方式,匯聚一批典型行業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)落地解決方案。根據(jù)清單標(biāo)準(zhǔn),組織專業(yè)力量開展場(chǎng)景技術(shù)解決方案遴選,凝練形成場(chǎng)景能力清單,在省場(chǎng)景平臺(tái)上發(fā)布展示。
(三)開展供需對(duì)接,推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用落地
組織場(chǎng)景業(yè)主方、技術(shù)供給方等開展場(chǎng)景供需對(duì)接活動(dòng),并由場(chǎng)景業(yè)主方采取公開招標(biāo)、揭榜掛帥等方式確定最終合作方。合作確定后,由場(chǎng)景業(yè)主方組織實(shí)施,有關(guān)單位要加強(qiáng)場(chǎng)景項(xiàng)目實(shí)施跟蹤,及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,確保場(chǎng)景項(xiàng)目落地實(shí)施。
(四)遴選示范場(chǎng)景,做好優(yōu)秀案例示范推廣
省委科技辦(省科技廳)定期發(fā)布全省示范場(chǎng)景征集通知,組織開展示范場(chǎng)景調(diào)研、遴選與推薦工作,每年遴選支持一批省級(jí)示范場(chǎng)景項(xiàng)目??偨Y(jié)優(yōu)秀場(chǎng)景案例,綜合運(yùn)用多種傳媒方式對(duì)典型案例進(jìn)行宣傳推廣,加快形成示范效應(yīng)。
(五)建立報(bào)送機(jī)制,統(tǒng)一展示場(chǎng)景信息和成果
各地各部門定期向省委科技辦(省科技廳)報(bào)送場(chǎng)景清單、供需對(duì)接、場(chǎng)景大賽、場(chǎng)景招商活動(dòng)等場(chǎng)景工作信息。省委科技辦(省科技廳)匯總?cè)?chǎng)景項(xiàng)目信息,在省場(chǎng)景平臺(tái)、《科技要情》上展示場(chǎng)景工作成果。
四、職責(zé)分工
按照“部門協(xié)同、省市聯(lián)動(dòng)、多元參與”的基本理念,省委科技辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地各部門主導(dǎo)實(shí)施,科技企業(yè)、高校院所、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等協(xié)同推進(jìn),形成多元主體深度融合的全省一體化場(chǎng)景工作體系。
(一)省委科技辦
省委科技辦統(tǒng)籌推進(jìn)全省創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)施工作,加強(qiáng)場(chǎng)景工作頂層設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)對(duì)接重大關(guān)鍵問題,定期調(diào)度推進(jìn)情況,指導(dǎo)各地各部門有序組織開展場(chǎng)景工作,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)省有關(guān)部門
1. 持續(xù)推進(jìn)行業(yè)場(chǎng)景資源開放。推動(dòng)國有重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等開放場(chǎng)景資源,拓展新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用空間,統(tǒng)籌組織主管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)等開展場(chǎng)景創(chuàng)新工作,定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域場(chǎng)景清單。
2. 打造重大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用,開發(fā)打造一批典型場(chǎng)景。圍繞京津冀6條產(chǎn)業(yè)鏈及5個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群,開展跨區(qū)域場(chǎng)景共建共享,吸引京津科技成果到河北驗(yàn)證應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化落地。
3. 加強(qiáng)行業(yè)制度創(chuàng)新和政策支持。加快場(chǎng)景創(chuàng)新與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大改革緊密融合,集成利用各自領(lǐng)域的政策資源,謀劃和支持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域場(chǎng)景項(xiàng)目。
(三)地方政府
1. 建立常態(tài)化場(chǎng)景創(chuàng)新工作機(jī)制。明確責(zé)任牽頭部門,研究制定場(chǎng)景創(chuàng)新工作實(shí)施方案,強(qiáng)化支持政策、資金保障,明確場(chǎng)景創(chuàng)新工作的總體思路、建設(shè)方向等。
2. 打造和開放區(qū)域特色應(yīng)用場(chǎng)景。結(jié)合本地資源稟賦,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、重大工程、重大活動(dòng)等開展特色場(chǎng)景建設(shè),策劃打造一批重大應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目,加快新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。
3. 探索場(chǎng)景招商模式。將場(chǎng)景招商作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,探索組建場(chǎng)景創(chuàng)新基金、舉辦多種形式的場(chǎng)景創(chuàng)新大賽,開展場(chǎng)景供需對(duì)接活動(dòng),吸引科技企業(yè)投資落地。
(四)企業(yè)
1. 國有重點(diǎn)企業(yè)。發(fā)揮帶動(dòng)示范作用,充分開放重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域場(chǎng)景資源,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游科技企業(yè)建立創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系,推動(dòng)更多新技術(shù)成果落地應(yīng)用,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展。
2. 行業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞細(xì)分賽道領(lǐng)域牽頭設(shè)計(jì)場(chǎng)景,開放場(chǎng)景合作需求,通過揭榜掛帥、聯(lián)合創(chuàng)新等方式帶動(dòng)各類創(chuàng)新主體參與場(chǎng)景建設(shè),加速技術(shù)迭代與推廣應(yīng)用。
3. 科技企業(yè)??萍夹椭行∑髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案的研發(fā)設(shè)計(jì),積極參與場(chǎng)景供需對(duì)接活動(dòng),加快拓展技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)企業(yè)爆發(fā)式成長。
(五)高校院所
1. 加強(qiáng)科技成果高質(zhì)量供給。面向重大場(chǎng)景開展前沿性、原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)研發(fā),在成果源頭精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求,提升科技成果的轉(zhuǎn)化效率與應(yīng)用價(jià)值。
2. 開展場(chǎng)景創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作。積極參與企業(yè)主導(dǎo)的場(chǎng)景創(chuàng)新,圍繞企業(yè)需求、場(chǎng)景應(yīng)用配置創(chuàng)新資源,聯(lián)合龍頭領(lǐng)軍企業(yè)共建研發(fā)平臺(tái)和轉(zhuǎn)化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技術(shù)供給與場(chǎng)景需求深度聯(lián)動(dòng),加快科技成果孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。
(六)專業(yè)機(jī)構(gòu)
1. 科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。智庫機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)場(chǎng)景創(chuàng)新研究,積極開展場(chǎng)景挖掘、價(jià)值與潛力評(píng)估、供需對(duì)接、場(chǎng)景大賽活動(dòng)等促進(jìn)服務(wù),推進(jìn)場(chǎng)景需求與技術(shù)成果精準(zhǔn)對(duì)接、應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
2.金融機(jī)構(gòu)。投資機(jī)構(gòu)積極關(guān)注場(chǎng)景創(chuàng)新企業(yè),投早、投小、投長期、投硬科技,為開展場(chǎng)景創(chuàng)新的科技企業(yè)提供融資支持。銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)面向企業(yè)場(chǎng)景創(chuàng)新的金融產(chǎn)品,精準(zhǔn)支持場(chǎng)景應(yīng)用空間廣、場(chǎng)景創(chuàng)新能力強(qiáng)、場(chǎng)景帶動(dòng)性大的創(chuàng)新型企業(yè),為企業(yè)場(chǎng)景項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
附件
1.創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景工作流程圖(略)
2.創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景需求清單征集表(
3.創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景能力清單征集表(
4.示范場(chǎng)景清單征集表(
 

南皮縣工業(yè)和信息化局主辦 滄州惠邦機(jī)電產(chǎn)品制造有限責(zé)任公司承辦 南皮縣五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院協(xié)辦 南皮縣五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群模具中心協(xié)辦

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